几天前,中国军网微信发布《网友航拍军港疑现辽宁舰,国之重器岂能随手晒!》一文,文章报道了某网友从飞机上拍摄了一组中国某军港照片,照片中疑现辽宁舰,除此之外还有大量军用船只的事件。
军港被网友航拍,不能不让人忧虑。
文章发布后,反响强烈。网友在批评此类泄密行为的同时,也呼吁每一位中国公民应该提高防间保密意识,希望广大军迷朋友们不要随手拍,更不要随手晒。
随着网络信息技术的不断发展,也为从事间谍活动大开方便之门,窃密手段和策略的运用更让人防不胜防。比如,间谍卫星、无人机、微型机器人等等。
由于航拍利器——“无人机”越做越精巧,价格也越来越低,这就让更多的摄影爱好者过了一把航拍“瘾”。业内人士称,就在这一两年之内,航拍队伍就陡增了两三百人。随之,由民用无人机市场的不断升温带来的安全隐患也正逐渐显现。
安全隐患一:有照合法飞行极少,多数无人机都是“黑飞”据悉,无人机的飞行高度不能超过500米,只有通过专门的考试,才能获得飞行许可证。从这个层面来讲,很多无人机航拍都是非法的,获得飞行资格的寥寥无几。
近年来,因民用航空器无序飞行导致的异常不明空情屡屡发生。北京某航空科技公司3名员工就曾操控无人机“黑飞”航拍测绘,致多架次民航飞机避让、延误。之后3名当事人被检方以“过失以危险方法危害公共安全罪”起诉。
在我国,1000米以下低空由空军具体管辖和指挥,飞行须事前审批。低空开放并不是对所有的低空飞行活动亮绿灯,而是为指定空域具备一定资质、满足安全要求的飞行活动提供便利。低空飞行活动必须依据《中华人民共和国民用航空法》《通用航空飞行管制条例》等法律规定,向飞行管制部门提出申请,经批准后方可实施。
《通用航空飞行管制条例》相关规定
第一章第三条:通用航空,是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
第一章第四条:从事通用航空飞行活动的单位、个人,必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定取得从事通用航空活动的资格,并遵守国家有关法律、行政法规的规定。
第二章第六条:从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线,应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请,经批准后方可实施。
第六章第四十一条:未经批准擅自飞行的,情节严重的,处2万元以上10万元以下罚款,并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
安全隐患二:无人机坠毁频发,脱离遥控高空坠落伤人随着无人机市场的升温,商家售卖无人机质量良莠不齐,无人机坠毁事件也在不断增多,而且“炸机”的频次并不算低。
有无人机爱好者称,自己经历的无人机坠毁事件就不下三四次,他很庆幸,幸亏他每一次“炸机”都没伤到人。
安全隐患三:擅自飞行拍摄,泄密后果不堪设想拍摄者若不守规矩,保密意识淡薄,擅自飞行、拍摄并发布涉及部队的照片,就有涉密的嫌疑。
《军事设施保护法》规定,“对军事管理区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述,必须经过军事管理区管理单位批准……”
比如,很多地方在没有经过相关部门允许的情况下,都是严禁无人机航拍的。
一、部队营区
……
有关专家说,像无人驾驶飞机或者是小飞机做局部地区测量的话,可以做出很精细的地形图和数字地表模型。这些东西既可以用于民用经济建设,也可以用于军事目标。而控制飞机航模的手机一旦感染了病毒,它所采集和传输的数据很有可能被不法分子窃取,那后果不堪设想。
无人机航拍前需注意天气和场地的问题。飞行路线要避开飞机场附近和军事飞行路线。一定要找空旷的地方,对周围的地形与坏境有大概的了解。
无人机航拍需遵守《军事设施保护法》相关规定。“对军事管理区进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘和记述,必须经过军事管理区管理单位批准”。
无人机航拍者应该提高防间保密意识。擅自飞行、拍摄并发布涉及部队的照片,造成泄密的将会承担相关法律责任。
随手拍的一张照片,都有可能就会造成无法挽回的损失。国外也曾发生过类似的泄密事件。
据称,伊拉克战争中,恐怖分子就是利用美军士兵上传到网络上的一张自拍照片,根据照片显示的信息对美军基地发起进攻,摧毁了4架阿帕奇直升机。无独有偶,2015年6月份,美军情报分析人员由一张“伊斯兰国”成员拍摄的照片,锁定了“伊斯兰国”总部的具体位置,在照片上传22小时之后,美军战机投放了3枚精确制导炸弹,将该组织总部一举摧毁。
根据《中华人民共和国反间谍法》中的相关规定, 中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的,或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的间谍行为,都必须受到法律追究。
延伸阅读
警惕军事机密从指尖滑出去
■张西成
今天,我们尽管远离了战场厮杀,但时刻不能放松警惕。也许,你涉战的言论随口一说、涉军的快门随手一按、涉密的指尖随意一点,就正中敌人的下怀。
为应对公民个人信息遭猖獗买卖带来的挑战,近日,我国14个省、直辖市警方发起突袭,抓获了一批涉嫌窃取出售个人信息的犯罪嫌疑人。对此,群众给予掌声。互联网时代,个人信息泄露已成为一种“集体忧虑”。有专家指出,公民既要小心个人信息的泄露,也要防止军事信息的泄露,这种“慎微”同样不能缺。
现如今,我国户外运动爱好者越来越多,有的是越难越想征服,越险越去攀登,甚至连一些军事禁区也不放过,并随手将涉足过的地方拍下照、定好位放在网上晒一晒。不仅如此,网络上不时出现部队现役装备车辆和演习场景,不少军事发烧友出于猎奇和炫耀,将此类图片和相关分析大量转发,引起众人的疯传围观。动动指尖转发之时,这些网友可能没有意识到,敌人的眼睛正盯着我们,泄密的风险已悄悄逼近。
保密与窃密的斗争,古已有之,今日尤甚。自媒体时代,用户随时随地能够上传视频与图片,与他人分享自己的生活和信息。这本无可厚非,但怕就怕有意无意间将涉及国家安全的内容透露出去,为对手提供可乘之机。数据显示,现在获取情报的渠道,有80%左右来源于公开信息,其中又有一半来自互联网。国外情报部门称,“通过对公开资料的仔细研究、对比,所能了解到的一个国家的军事潜力情况,比一个间谍秘密工作好多年还要多。”这不得不引起我们警惕。
著名军事理论家若米尼有一句名言:“至少有一千种因素与战争直接相关。”我们可能想象不到,一张风景照、一幅导游图、一个通信地址……这些日常生活中司空见惯的信息也会在战争中发挥奇效。历史上,格林纳达为发展旅游业而制作的精美旅游图,却成了引狼入室的向导。这是当初他们万万没有想到的。
1983年10月,原定开往地中海的美国海军第六舰队,突然接到转向格林纳达执行登陆作战任务的命令。由于事先毫无准备,美军舰队只能复制一些格林纳达的旧地图。但是,这些地图既不能帮助陆战队找到进攻的道路,也无法使舰炮判定目标方位。这时一位指挥员想到,格林纳达旅游业相当发达,当地向游客出售的导游图十分清晰和详细,足以充当作战地图。随后,美海军陆战队就是靠这些导游图,顺利完成了登陆作战任务。
谋成于密而败于泄。军事秘密特别是核心机密,往往事关一个国家的底牌、命门,一旦泄露失守将付出惨痛代价。甲午一役,清廷之所以败得如此惨烈,情报被窃取就是原因之一。早在1872年,日本人就已深入中国腹地,从官方、民间收集各种情报,几乎摸清了清廷的一举一动。清军失败的命运,在此已埋下伏笔。
在由大向强阔步前行的征程上,我们需要一个和平安定的国际国内环境。然而,周边安全形势并不乐观。敌对势力对我军事机密的窥探、窃取一天也没有停止过,并且花样不断翻新、手段不断升级。面对严峻挑战,我们的安全保密工作必须做到细而又细、万无一失,而这有赖于全体公民提高防间保密意识。“国之利器,不可以示人。”军事机密从指尖滑出去、被敌窥探掌握,就很有可能给国防安全带来致命的隐患。
保密就是保安全、保胜利。抗日战争时期,聂荣臻元帅说:“尽管我们处在敌人的封锁包围之中,甚至我们的司令部距敌人不过几十华里,尽管有许多战火纷飞的场面,但是,我们却有一种安全感。在群众的海洋里,安全得很啊!”那时的人民群众,对我军的行踪、动向始终守口如瓶,因此人民军队才能“安全得很”,才能带领群众战胜强敌、赢得胜利。今天,我们尽管远离了战场厮杀,但时刻不能放松警惕。也许,你涉战的言论随口一说、涉军的快门随手一按、涉密的指尖随意一点,就正中敌人的下怀,帮助敌人实现了他们做不到的事情。
传播精彩,谨防泄密。面对潜藏在信息之中的“潘多拉魔盒”,平时多一些保密意识、多一分防范责任,战时就少一些损失、多一分打赢胜算。互联网时代,严守用网保密规定,提高网络保密意识,应成为每位公民义不容辞的责任和义务。
(原标题:警惕军事机密从指尖滑出去;本文刊于《解放军报》2017年3月20日第06版)