民航局长谈无人机:无人机送快递需要飞行验证

2015-03-30 08:46:00 人民网 分享
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  “e两会,话改革”。大家上午好。欢迎来到人民日报、人民网两会报道的全媒体栏目两会e客厅,我是主持人、人民日报记者白天亮。今天我们演播室非常荣幸邀请到两位嘉宾,中国民航局局长李家祥。欢迎您。

  嘉宾李家祥:大家好,天亮好。

  主持人:全国人大代表、江苏省淮安市市委书记姚晓东。欢迎您。

  姚晓东:大家好。

  主持人:今年春运高峰,首都机场日客流量再次超过去年,创出了新高。不少网友,特别是三四线城市的网友说,以前买不着火车票,回家就成了大问题,现在老家修了机场,可以坐飞机回去,也考虑让从没坐过飞机的父母享受一下飞在三万英尺高空的感觉。旅客的这种感受和前段时间舆论热议的有一些中小机场客流量不太多,而且盈利比较难的观点形成了鲜明的对比。我们的民航建设、机场建设是不是有些超前?该如何看待机场建设的功能和定位?今天我们就将围绕这个话题与两位嘉宾展开讨论。我知道,局长有一句名言叫要开放,修机场,要想强上民航。今天也想听一听您的观点。

  嘉宾李家祥:2012年7月8日,《国务院关于促进民航业发展的若干意见》正式出台。这是新中国成立以来中央出台的第一部全面指导民航业发展的重要文件,是党中央、国务院在民航业发展关键时期作出的重大战略决策。文件的开篇即明确提出“民航业是我国经济社会发展重要的战略产业”。这个战略作用,事实上就是指基础的、长远的、全面的和导向性的作用。我国改革开放到现在36年了。36年来,民航的增长速度平均达到了17.5%,也就是说,在我国改革开放发展中,随着社会经济的增长,民航发生了重大的变化。

  嘉宾李家祥:80年代曾有一句话:要想富,先修路。当时我们国家处在改革开放初期,我们的改革开放程度、经济质量、总体发展水平和当时这句话是相适应的。为什么现在又提出来“要开放修机场,要想强上民航”?因为经过30多年的改革开放,我国的经济质量、总体发展水平大大提高,转变经济发展方式、调整经济结构的途径也就发生了变化,民航是一个很重要的抓手。民航业不单单带动的是人流、物流,还包括金融、旅游、商贸、科技、信息等综合的活动。而这些活动又构成了现代服务业的重要内容。同时,民航还是和国际连接最广泛、最便捷、最有效的途径。在经济全球化背景下,民航将成为区域经济融入全球经济的快速通道,具有战略地位和作用。这些作用,在实践中已经展现出来了。比如,淮安市机场2010年9月份通航,对淮安经济质量的提升、经济社会的发展发挥了非常重要的作用。他们总结的经验就是“点上点金、面上收银”。这个机场建成以后,聚集了外资企业1000多家,直接带来的经济、社会等综合效益是非常巨大的。这个方面我们姚书记有体会。让他讲一讲。

  主持人:最近也有一些媒体在谈论中小机场盈利难的问题,究竟该如何算机场建设投入产出的账,姚代表来自地方,我们也很想听听您的看法。

  姚晓东:刚才李局长讲了机场的重要性,用了一个“战略地位”,我非常赞成。交通对一个地方的发展影响是非常巨大的,从淮安的实际情况来看,淮安历史上在千年漕运史上,曾经是南船北马、九省通衢的运河之都,一时繁华,世界级的影响,但是随着交通方式的改变,铁路兴起,漕运转海,淮安的地位就逐渐衰落了。到了新时期,怎样来推动淮安新一轮的科学跨越发展,我们就必须要抓住交通战略设施的建设,淮安机场,刚才李局长说了,2010年9月份建成投入运营,发展非常迅速。2014年,旅客吞吐量已经达到51.6万人,比上年增长27%。货流流动吞吐量达到了3400吨,比上年增长了37%,机场去年也顺利地被国务院批准为一类航空口岸,今年1月6号,一次性通过国家验收,成为全国第66个对外开放的机场。我们在淮安机场建设、运营过程当中,淮安的经济社会受到的益处是巨大的也是综合的。以我们地方党委政府的观点来看,对待机场的效益不能够单向地、线性地、孤立地来看,应该从对地方的经济社会的综合拉动和长远影响来看。我们觉得,我们淮安机场的效益非常好。可以从五个方面来看。

  姚晓东:第一,机场是对外交流的空中桥梁。过去我们没有机场,淮安这个地方虽然区位非常重要,处在中国南北正中间的关键节点,但是我们的对外开放相对来说还是非常少。机场建成之后,一下子把我们的触角伸向了全国,伸向了世界。淮安的对外交流交往异常活跃,比如说我本人到淮安工作两年多一点的时间,我在淮安期间,我接待的各国大使和驻华总领事就达到了几十人。这个在淮安过去是不可想象的。

  主持人:这就像局长所说的“要开放上民航”。

  姚晓东:民航的跨越时空的功能是别的交通方式不可替代的。第二,招商引资的靓丽名片。刚才李局长讲到了,我们机场修建,吸引了大量的外资企业,以台资为例,我们近几年台资在淮安快速集聚,形成了一个全国有影响的台资高地。有人说叫南有昆山,北有淮安。我们现在淮安已经有超过1000家的台资企业,总投资超过了100亿美元。台商来淮安投资的时候,机场还没建的时候他们就有一个要求,他说我们来投资可以,但是你必须有机场。机场建了之后,台资的集聚明显加快。招商引资需要环境的支撑,有机场就是一个重要的环境。

责编:刘昆
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